三亚打造幸福的诗意栖居地
- 发表时间：2008-7-31 21:47:05
三亚2005年开始申报全国创建文明城市工作先进城市。几年来，三亚市紧紧围绕这一目标，以人为本，千方百计保障和改善民生，积极推进基本公共服务均等化，不断完善城市基础设施功能，不断提高人民群众生活水平和幸福指数，大力营造安居乐业的生活环境。三亚，正在通过创建全国文明城市的扎实工作，一步步走近“诗意栖居地”
完善基础设施提升城市品位
三亚城市太年轻，起点低，基本公共服务欠帐太多。长期以来市民出行不便是一个“老大难”。近年三亚大大加快了公交设施建设，仅去年就投资5000多万元购置50 辆公交大巴车，新建电子眼17处、红绿灯17处、候车亭162个、站台253个。新开辟4条城市公交线路和2条农村公交线路。同时，下调出租车承包金，补贴公交车、出租车燃油费，降低了车辆的运营成本和市民的交通成本。
三亚不仅抓城市主干道、中心街道的改造，还把眼光投向城市 “末梢”，修通支路、断头路，完善路灯、污水处理。采取“综合行政执法+属地联动管理”的工作方式，依法拆除违章建筑20多万平方米，取缔乱占乱摆摊点5600多个。今年6月，市委、市政府出台《关于坚决打击违法建设行为的决定》，年内将全部完成所有违法建筑的强制拆除。
三亚的市政建设不仅速度快，同时也非常注重细节改造。在田独、下洋田转盘、迎宾大道等地，有5块巨型显示屏，循环展示三亚新形象，播放新闻，给过往游客留下很深印象。从大东海往市区走，沿途都是主题公园。鹿回头广场充满现代气息；白鹭主题公园绿波翠影、白鹭翻飞；红树林生态公园独特的湿地风貌让很多人慕名前往；三亚湾绿化带的沙滩、椰树、绿地体现出强烈的滨海色彩；三亚湾路的站牌也成为一种风景，椰树、贝壳、蘑菇等形状的公交站牌与大海一起组成一幅巨画……漫步今日的三亚，人们已很难想象过去渔村的模样。
以人为本 建立完善社保体系
经济与社会发展的不平衡性，总会存在一些低收入家庭，他们成了这座城市的牵挂。近年来市委、市政府围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，制定民生规划，编制民生预算，解决民生问题，努力做到基本公共服务向基层延伸、向农村延伸。下面的一组数据很能体现政府财力的价值取向：
【数据一】2007年末，三亚基本养老保险覆盖率达82%，城镇失业保险覆盖率达75%，城镇居民医疗保险参保率达95%，新型农村合作医疗参合率达98%。全市城乡基本实现应保尽保，城乡低保每月每人标准高于全省平均水平。去年以来我市投入低保和救助专项经费2022万元。2006、2007年在全省重要社会管理指标考核中，三亚市社保工作获得第一名。去年新增就业岗位19880个，转移农村富余劳动力15100人，对农民进行技能培训达5000多人。今年计划新增就业岗位15000人。
【数据二】截至2007年底，三亚市区总居住面积223万平方米，城镇居民人均住宅建筑面积达32.5平方米，远远高于我国城镇居民人均住宅建筑面积20平方米的居住水平。从今年开始，政府加快了保障型住房建设，出台了《三亚市经济适用房、廉租住房建设方案》，2008年三亚经济适用房、廉租住房建设总面积将达到26.93万平方米，其中经济适用房住宅总套数为1087套，廉租住房总套数为1021套，总投资4.58亿元。
提高人民群众的“幸福指数”
文明城市是衡量一座城市发展水平的综合指标和最高荣誉。文明城市创建着眼于提高人民群众的“幸福指数”，不断给人民群众带来实惠。在2008年《全国文明城市测评体系》7大块30项111条标准中，条条关乎民生、关乎宜居、关乎人民群众的“幸福指数”。“幸福指数”作为整个社会公共管理的重要指标和终极目标，成为推进文明创建的基本着眼点。
近几年，作为普通市民，人们直观的一个体验就是，三亚的城市环境越来越美了，市区的街巷变通畅了，出门乘车更方便了……三亚的农民也切实感受到了可喜的变化：种地不交税了，读书不要钱了，看病可以报销了，最低收入有保障了……三亚百姓的“幸福指数”在不断升高。
这两天，一份包含更多“幸福感”的信息从市委五届三次全会上传出，25日召开的全会通过了关于统筹城乡改善民生推进基本公共服务均等化的意见，规划了今后几年三亚改善民生的宏伟蓝图：未来6年内，三亚将拿出超过100亿的财力，推进10项民生工程40个重点项目。力度之大，前所未有。一个“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐发展的社会，正在向我们走来。
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